為落實(shí)中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市基礎(chǔ)建設(shè)有關(guān)要求部署，財(cái)政部、住建部近日印發(fā)《城市管網(wǎng)及污水處理補(bǔ)助資金管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）。
《管理辦法》規(guī)定補(bǔ)助資金用于支持海綿城市建設(shè)試點(diǎn)、地下綜合管廊建設(shè)試點(diǎn)、城市黑臭水體治理示范、中西部地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效。該辦法在城市管網(wǎng)及污水處理補(bǔ)助資金管理方面有什么具體規(guī)定？這對(duì)于污水處理企業(yè)將產(chǎn)生哪些影響？帶著上述問(wèn)題，記者采訪了相關(guān)業(yè)內(nèi)人士。
管網(wǎng)問(wèn)題導(dǎo)致污水處理之痛
如何有效推進(jìn)污水處理提質(zhì)增效是環(huán)境行業(yè)一直討論的話題。事實(shí)上，我國(guó)污水處理已經(jīng)取得了很好的成績(jī)。近十年來(lái)，我國(guó)城鎮(zhèn)污水處理廠數(shù)量和處置規(guī)模不斷增長(zhǎng)。
雖然成績(jī)顯著，但消除黑臭水體任務(wù)卻依然嚴(yán)峻。根據(jù)2017年各省污水處理廠平均COD（進(jìn)廠化學(xué)需氧量）濃度的統(tǒng)計(jì)顯示：全國(guó)31個(gè)省市，進(jìn)水平均COD濃度低于350毫克/升的有24個(gè)；COD濃度低于250毫克/升的有12個(gè)省市。《中國(guó)水務(wù)行業(yè)市場(chǎng)分析報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，
http://www.sxrmgl.com我國(guó)部分省份縣城污水廠的負(fù)荷率還不足60%。
這意味著污水處理廠處理的大量污水可能是經(jīng)過(guò)大比例稀釋以后的污水，如河水、地下水、山泉水等和污水混在一起進(jìn)入了污水處理廠。“目前城市污水處理的主要問(wèn)題是‘雨污不分’，大部分城市是雨污合流制管網(wǎng)，即使有的城市在新區(qū)建設(shè)中采取了雨污分流措施，但由于管道錯(cuò)接、混接，加上坍塌、堵塞等問(wèn)題，分流效果大打折扣。”長(zhǎng)沙市海綿城市生態(tài)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)劉波在接受科技日?qǐng)?bào)記者專訪時(shí)說(shuō)。
這也導(dǎo)致了一個(gè)怪現(xiàn)象：污水處理規(guī)模在增長(zhǎng)，平均COD濃度卻在下降。中規(guī)院（北京）規(guī)劃設(shè)計(jì)公司生態(tài)市政院院長(zhǎng)王家卓曾指出，過(guò)去對(duì)管網(wǎng)建設(shè)的不重視、規(guī)劃設(shè)計(jì)不夠科學(xué)、管網(wǎng)材料質(zhì)量不合格等，都是導(dǎo)致COD濃度越來(lái)越低的原因。
今年我國(guó)城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效政策密集出臺(tái)，此次《城市管網(wǎng)及污水處理補(bǔ)助資金管理辦法》更從資金方面對(duì)于城市污水處理給予支持。
強(qiáng)調(diào)資金使用效率、引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制
該補(bǔ)助資金指的是，中央財(cái)政安排支持城市管網(wǎng)建設(shè)、城市地下空間集約利用、
城市污水處理設(shè)施建設(shè)、城市排水防澇及水生態(tài)修復(fù)的轉(zhuǎn)移支付資金。
